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 號: 3911027/202007-22421 稱: 關于印發《銅陵市郊區失能、半失能特困供養人員集中養護工作實施方案》的通知
公開機構: 銅陵市郊區人民政府  公開日期: 2020-07-09
信息來源: 辦公室  審核流程: 審核流程

關于印發《銅陵市郊區失能、半失能特困供養人員集中養護工作實施方案》的通知

【字體: 2020-07-09 00:00:00

鄉、鎮人民政府,各辦事處,普濟圩社區,各有關單位:

《銅陵市郊區失能、半失能特困供養人員集中養護工作實施方案》業經區政府第69次常務會議研究同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

 

 

 

 

                   202072

 

銅陵市郊區失能、半失能特困供養人員

集中養護工作實施方案

 

為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委、市政府打贏脫貧攻堅戰的重大決策部署,進一步做好社會救助兜底保障工作。根據《國務院關于進一步健全特困人員救助供養制度的意見》(國發〔201614號)、《關于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施意見》(民發〔201890號)、《2020年民政領域脫貧攻堅要點》(皖民社救函〔202045號)等文件精神,結合我區實際,特制定本方案。

一、工作目標

以解決全區失能、半失能特困人員照料護理面臨的困難和需求為目標,切實加強失能、半失能特困人員照料護理工作,全面落實特困人員救助供養制度,保障和維護好失能、半失能特困人員的基本生活權益,確保失能、半失能特困人員平日有人照料、生病有人護理。到2020年全區失能、半失能特困人員集中供養率達到50%。

二、適用范圍

1. 集中養護對象:經有資質的第三方機構能力評估后等級為中度以上的郊區特困供養人員。

2. 集中養護機構:依法登記并在民政部門備案的郊區民辦養老機構、公建民營養老機構等具有醫養照護能力的養老或醫療機構,或精神病專業醫療機構。

三、工作任務

1. 全面摸清人員底數。對轄區內的特困供養人員開展能力評估,全面掌握全區失能、半失能特困人員的基本情況和供養意愿,摸清轄區內供養機構養護能力。

2. 明確運營服務模式。經評估為中度以上且有意愿集中供養的特困供養人員,可通過政府購買服務的方式,選擇具有醫護能力的養老機構進行集中養護。輕度失能特困人員原則上在本鄉鎮辦中心敬老院進行集中養護,各鄉鎮辦要按照區政府《關于農村特困供養服務機構運行經費保障的意見》(郊政辦20202)文件要求,配備工作人員,提升服務能力。

3. 引導社會力量參與。鼓勵和引導社會力量參與失能半失能特困人員集中養護工作,原則上承接服務的民辦養老機構、公建民營養老機構、鄉鎮敬老院需具備醫養結合養老機構的相關要求。對于承接失能、半失能特困人員政府購買服務的養護機構,根據其承接的服務內容和服務標準,按照協議給予相應的補助經費。

4. 統籌落實資金保障。綜合考慮養護機構入住人員伙食費、床位費、護理費、管理費等因素,重度失能特困供養人員養護標準定為2500/·月,中度失能特困供養人員標準定為2000/·月??鄢叙B護特困供養人員生活補助費和照料護理補貼費用后,剩余資金由區、鄉(鎮、辦)財政按55承擔。集中供養特困人員生活補助費和照料護理補貼費用按原渠道撥付,區財政承擔費用由區民政局根據核定的人數按季撥付至鄉鎮辦,鄉鎮辦按季與承接服務的養老機構進行結算。

5. 規范辦理養護流程。符合條件的失能半失能特困人員提出養護申請(或由近親屬、社區、村委會代為申請),鄉鎮辦及時受理,對養護對象進行初審,確定養護方式和養護機構,申請對象所屬鄉鎮辦政府與養護機構、集中養護對象及監護人簽訂入住協議,并報區民政局備案。

四、保障措施

1. 強化組織領導。各有關單位要從實現脫貧攻堅、全面建成小康社會的政治高度,充分認識失能、半失能特困人員集中養護工作的重要性。加強領導,統籌協調,合力推進失能、半失能特困人員集中養護工作,如期完成供養目標任務。

2. 強化多元保障。各鄉鎮辦要結合實際,因地制宜,探索創新,采取公建民營、整體打包連鎖運營等方式,改革現行公辦養老機構的管理運營模式,不斷提升轄區內公辦養老機構養護能力,切實解決失能、半失能特困人員集中供養需求。區民政局負責制定失能、半失能特困人員集中養護的工作方案,做好資金測算工作。

 

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