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 號: 3911027/202005-37361 稱: 【 重點改革任務 】2020年銅陵市郊區文化惠民工程實施辦法
公開機構: 銅陵市郊區人民政府  公開日期: 2020-05-15
信息來源: 辦公室  審核流程: 審核流程

【 重點改革任務 】2020年銅陵市郊區文化惠民工程實施辦法

【字體: 2020-05-15 00:00:00

 

根據文化和旅游廳文化惠民工程實施辦法中關于公共文化場館免費開放、農村文化建設、基層應急廣播體系建設等內容,現制定2020年銅陵市郊區文化惠民工程實施辦法。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九屆四中全會精神,以傳承弘揚優秀傳統文化、滿足人民群眾基本文化需求為出發點和落腳點,推進公共文化資源整合利用,全面加強公共圖書館、文化館(站)設施免費開放工作,廣泛開展農村文化體育活動,提升農村公共文化服務水平、服務效能和應急管理能力,提高基層文化惠民工程覆蓋面和實效性。

二、目標任務

(一)公共圖書館、文化館(站),健全與其職能相適應的基本文化服務項目并免費向群眾提供,公共空間設施場地免費開放。所有免費開放場館實現規章制度健全,服務內容明確,保障機制完善,設施利用率明顯提高,形成一批具有特色的公共文化服務品牌。

(二)全62個行政村完成“送戲進萬村”演出任務不少于62場,開展農村體育活動不少于62,62個文化信息共享工程村級服務點全年補貼不少于12.4萬元(每村2000元)。

三、實施內容

(一)公共文化場館免費開放

公共圖書館、文化館(站)免費開放的基本內容包括公共空間設施場地的免費開放和基本公共文化服務項目的免費提供。其中,基本公共文化服務項目隨社會發展、政府財力和人民群眾精神文化需求增長而發展變化。具體內容如下:

1. 公共圖書館免費開放包括:成人閱覽室、少兒閱覽室、盲人閱覽室、多媒體閱覽室(電子閱覽室)、培訓室(會議室)、多功能室等公共空間設施場地免費開放;文獻資源借閱、檢索與咨詢、公益性講座和展覽、基層輔導、數字文化服務、流動服務等基本文化服務項目健全并免費提供;為保障基本職能實現的一些輔助性服務如辦證、驗證及存包等全部免費。

2. 文化館免費開放包括:文藝活動廳、多功能室(文藝培訓室)、展廳、宣傳廊、家教指導室、文藝創作室、音樂教室、聲樂教室、書畫教室、舞蹈排練室、會議室等公共空間設施場地免費開放;普及性的文化藝術輔導培訓、時政法制科普教育、公益性群眾文化活動、公益性展覽展示、培訓基層隊伍和業余文藝骨干、指導民間文化傳承和群眾文藝作品創作等基本文化服務項目健全并免費提供;為保障基本職能實現的一些輔助性服務如辦證、存包等全部免費。

3.文化站免費開放包括:多功能廳、展覽廳(陳列廳)、輔導培訓教室、計算機與網絡教室等公共空間設施場地免費開放;書報刊借閱、時政法制科普教育、群眾文藝演出活動、數字文化信息服務、公共文化資源配送和流動服務、體育健身、青少年校外活動等服務項目健全并免費提供;為保障基本職能實現的一些輔助性服務如辦證、存包等全部免費。

(二)文化信息共享工程村級服務點

以文化信息共享工程村級服務點(與農村黨員遠程教育服務點共建)網絡設施為基礎,做好寬帶接入、運行維護及開展文化宣傳講座等有關活動,因地制宜購置歌曲、影視節目、地方戲曲等文化娛樂類正版光盤,更換、配置機頂盒,保障網絡暢通, 開展視頻節目播放、科技培訓、文化娛樂等活動。

(三)農村文化活動(“送戲進萬村”)

各鄉鎮辦統籌,通過政府采購方式,購買專業院團、民營院團的專業化演出,全每年每個行政村送正規演出不少于1場,豐富農村群眾文化生活。

(四)農村體育活動

各鄉鎮辦統籌,結合美麗鄉村建設,按體育行政部門統一部署和要求,各行政村每年開展1場以上農民喜聞樂見的體育健身活動。

四、資金籌措

2020年,全1個公共圖書館、1個文化館、8個鄉鎮綜合文化站。公共圖書館、文化館補助標準為每館每年20萬元,鄉鎮綜合文化站補助標準為每站每年5萬元。公共圖書館、文化館、大通鎮文化站、銅山鎮文化站、灰河鄉文化站、橋南辦事處文化站、安慶礦區文化站免費開放所需經費,中央財政按補助標準負擔50%,市級財政負擔50%;原樅陽縣老洲、陳瑤湖、周潭3個鄉鎮文化站免費開放所需經費,中央財政按補助標準負擔50%,其余部分省級財政負擔50%,級財政負擔50%。

62個行政村,國家統一補助標準每村0.56萬元,我省提標到0.76萬元,其中,文化信息資源共享工程村級基層服務點每村每年2000元,農村文化活動(“送戲進萬村”)每村每年4400元,農村體育活動每村每年1200元。統一補助標準每村0.56萬元,由中央財政補助50%,省級配套30%,市、縣(區)各配套10%。提標的2000元由省財政分擔50%,余下部分由市、縣(區)財政按1:1分擔。

五、保障措施

(一)加強領導。完善工作機構,統籌推進落實。文化旅游體育局要會同財政有關部門,進一步完善文化惠民工作領導機制,建立政府分管負責同志牽頭,財政、文化旅游體育等有關部門負責同志參加,形成密切配合的工作協調機制,確保文化惠民工作扎實有效開展。

(二)明確職責。堅持統一規劃,分級負責。各鄉、鎮、辦事處人民政府為項目責任主體,對所屬項目的資金安排、項目管理、資金使用、實施效果負總責。各鄉鎮辦文化站負責項目的實施、檔案管理、信息報送、制度建設及運營管理養護等工作。財政部門負責安排配套資金和項目資金的審核、撥付與管理。鄉鎮辦根據本地實際情況,結合美麗鄉村建設,組織實施。

(三)加強督導。依據《安徽省公共文化場館免費開放民生工程績效評價辦法》(皖文財〔2017〕66號)和《安徽省農村文化建設專項補助民生工程績效評價辦法》(皖文財〔2017〕67號)相關要求,制定完善各項配套措施和辦法,加強監管。構建部門聯動機制,年中抽查、年終督導。通過嚴格的督導與驗收程序,確保文化惠民工程建設按質按期完成,成為群眾歡迎、社會滿意的民生工程。

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